Televisión digital

Los costos de la "democratización" audiovisual

Mediante las Resoluciones 685/2011 y 686/2011, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual acaba de llamar a concurso público para la adjudicación de 220 licencias de televisión abierta digital. Las condiciones que allí se establecen imposibilitan desde el vamos que una enorme mayoría de organizaciones sociales, políticas y comunitarias, muchas de ellas con medios alternativos funcionando gracias al esfuerzo y el aporte de sus integrantes, puedan presentarse para obtener alguno de los permisos.

Por citar un sólo ejemplo, para concursar alguna de las 8 licencias destinadas a las entidades sin fines de lucro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es necesario adquirir un pliego cuyos precios son de 70.000 o 140.000 pesos. Si alguna de estas organizaciones –exceptuando a la Iglesia, los sindicatos como la Unión Ferroviaria o la UOCRA, por citar dos casos, o las fundaciones tras las que se ocultan grandes corporaciones- logra disponer de semejantes sumas, el problema no termina allí. Al precio del pliego hay que sumarle el costo mensual de referencia que habría que abonarle a ARSAT por el servicio de multiplexación nacional, 24000 pesos mensuales, como parte del plan de inversión solicitado; también hay que tener en cuenta las condiciones que deben cumplirse para ser admitido como posible licenciatario.

En este escenario, delimitado por el Gobierno Nacional, sólo tendrán la posibilidad de ejercer su derecho a la libertad de prensa y expresión en el espectro audiovisual quienes cuenten con recursos económicos de considerable magnitud. De ninguna manera las organizaciones sociales, políticas y comunitarias que no disponen de semejante estructura financiera (y técnica) podrán hacerlo. Se vulnera así un principio básico y elemental de estos y otros derechos: la posibilidad de ejercerlos independientemente de la capacidad económica que se posea.

En consonancia con una reforma política que establece condiciones de carácter proscriptivo para los partidos políticos minoritarios -un aspecto sobre el cual la gestión de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA ha mantenido un llamativo silencio-, las medidas planteadas por el Gobierno Nacional para la "democratización del espectro audiovisual" están destinadas a consagrar a los mismos sectores sociales que hoy dominan el sistema de comunicación audiovisual. Las organizaciones que mantienen una posición independiente del Estado y el gobierno quedan deliberadamente excluidas. La digitalización permitirá que se amplíe el número de voces, pero ningún avance técnicno opera en el vació. En este contexto, la multiplicación de los emisores no tendrá como correlato ni mayor pluralidad ni más diversidad.

Durante el conflicto con "el campo", la gestión de la Facultad y la Dirección de la Carrera de Comunicación se apresuraron a salir en defensa del Gobierno Nacional; luego suscribieron y militaron en favor de la mencionada ley de comunicación y finalmente exigieron su aplicación ante una medida cautelar debido a que, entre otros puntos, dicha normativa "promueve la pluralidad de voces” (Resolución aprobada por el Consejo Directivo en la sesión del 6/4/10); instamos a que, a diferencia de lo sucedido con la Ley de Reforma Política, haya un pronunciamiento que se oponga a estas medidas que impiden el ejercicio del derecho a la comunicación.

Seminarios optativos
Cuáles y porqué

La Dirección de la Carrera de Ciencias de la Comunicación ha convocado nuevamente a la presentación de proyectos de seminarios optativos para el ciclo lectivo 2012. En general la oferta de propuestas supera con creces la cantidad que finalmente la Junta de Carrera aprueba. Sin embargo no se dan a conocer los criterios aplicados para la elección de un seminario en detrimento de otro. En estas condiciones es necesario diseñar una grilla de puntuación, donde a cada proyecto se le asigne un puntaje en cada ítem que integre la grilla. Luego, deberían hacerse públicos los proyectos junto con el puntaje obtenido, desglosado, así cualquiera de los docentes podrá comparar las propuestas aprobadas con las que no fueron seleccionadas. Dar a conocer los proyectos presentados es una medida insuficente para otorgar transparencia al procediemiento. Es necesario dar conocer, además de las propuestas presentadas y aprobadas, los fundamentos de esta elección, los porqué.

Un debate postergado
El carácter público de los medios estatales

Uno de los últimos días del mes de junio, el matutino Página/12 publicó una columna escrita por una docente de la Carrera. Allí se sostienen ciertas posiciones sobre la relación entre cultura, medios y política; más precisamente sobre el Estado y los medios estatales. Se equipara la televisión estatal a la televisión pública -pasando por alto si trata de una televisión estatal o gubernamental-, y se concibe al Estado como "garantía de respeto y neutralidad". Es una buena oportunidad para abrir un debate postergado en la Carrera de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Buenos Aires: un debate sobre el carácter público de los medios estatales.

Contra el silencio, antes y ahora

El 18 de junio, en el diario Página/12, un grupo de docentes y agrupaciones estudiantiles de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires publicó una solicitada de apoyo a la fórmula Daniel Filmus-Carlos Tomada como candidatos a Jefe y Vicejefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Siempre hemos considerado que la toma de posición y el compromiso son valores que deben formar parte de nuestras prácticas como intelectuales. Por lo tanto, desde esa perspectiva, celebremos la intervención de todos los actores sociales que, de una u otra forma, integran nuestra institución. Sin embargo, del encabezamiento de esa solicitada y de su diseño:

“En la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA:Por todos estos motivos militamos el proyecto que encarnan Filmus y Tomada”,

se desprende que se quiere hacer creer que la Facultad de Ciencias Sociales en su conjunto apoya la fórmula de Daniel Filmus- Carlos Tomada, lo que –claro está- es falso. El respeto a la “diversidad” que tanto se proclama queda, una vez más, negado por una praxis concreta, la de la imposición. A esta confusión discursiva deliberada, a ese afán totalizador que no es nuevo (“Patria” =”peronismo”, “no-peronismo” =”anti-patria”), se le debe agregar el uso del espacio público de la institución, concretamente el auditorio de la Facultad de Ciencias Sociales, para el lanzamiento de la fórmula de un partido. Debe señalarse también que se utilizó la lista de Profcom (cuyo fin está en el orden de lo académico-investigativo) para difundir una actividad que es, lisa y llanamente, partidaria. ¿Qué hubiera sucedido si se hubiera empleado la lista de Profcom, por ejemplo, para difundir el lanzamiento de la fórmula del PRO, Mauricio Macri-M. Eugenia Vidal ? Seguramente se hubiera generado un “escándalo”. Pero el doble estándar parece que evita la necesidad de explicar por parte de quien se percibe como poderoso o cercano al poder de turno.

Este modo de funcionamiento no es nada novedoso; más aun, se inscribe en una práctica sistemática que se ha ido naturalizando. La paradoja de intelectuales que en las aulas refieren a la “naturalización” como un proceso de control social y que después no la denuncian en el campo concreto en el que actúan, resulta poco ejemplificadora.

Muchos intelectuales han colaborado, al mirar para otro lado o al relativizarlo, con estas con-fusiones. Puede observarse en diferentes ámbitos y en diferentes escalas: se confunde canal estatal y público con canal gubernamental (con programas como “6,7,8” o “Fútbol para todos” que son de propaganda del gobierno); se confunde publicidad del Estado con sistemas de premios y castigos para los medios “hegemónicos” o “no oficialistas”; se confunden instituciones nacionales como el INDEC (que, como se sabe, deben proveer insumos para la programación macro-económica y social) con unidades básicas, que no sólo “adaptan” las cifras a las necesidades del gobierno, sino que también se transforman en “fuentes de empleo” de punteros y barras bravas; se procura convertir a Centrales de Trabajadores en apéndices gubernamentales; se establecen relaciones entre el Estado y organizaciones sociales que tienden a organizar negocios y disciplinamientos.

El caso de la Fundación de Las Madres de Plaza de Mayo - que ha derivado hasta ahora en el procesamiento de Sergio Schoklender- marca el punto culminante de esos métodos que no pueden ser ignorados y cuya capacidad de daño es incalculable. Los intelectuales tenemos, como marcaba Rodolfo Walsh, el compromiso de decir la verdad.

Nosotros creemos que el silencio no es salud. Ni antes ni ahora.

Nuestra posición sobre la Reforma del Plan de Estudios

Presentación

Durante los últimos días del mes de mayo se realizaron las Jornadas por la Reforma del Plan de Estudios de la Carrera de Ciencias de la Comunicación. Por razones de fuerza mayor ningún representante de nuestra agrupación pudo hacerse presente el día asignado por los organizadores para exponer nuestra posición sobre el tema convocante. Las líneas que siguen expresan los aspectos principales de nuestras reflexiones e intentan remediar esta ausencia indeseada de nuestra parte.

Sobre las Jornadas

En primer lugar, agradecemos la convocatoria de la Dirección de la Carrera a participar en dichas jornadas. Entendemos que su realización fue positiva. Ahora bien, también creemos que debió haberse estipulado el o los mecanismos a través de los cuales este nuevo comienzo del proceso tendiente a reformar el Plan de estudios tuviera continuidad.

En este sentido, no se ha establecido de qué manera se considerarán los aportes realizados por los docentes, agrupaciones de distintos claustros y la Dirección de la Carrera durante estas jornadas. Tampoco está decidido el modo en que finalmente se consagrará el nuevo Plan de Estudios ¿Se elaborarán distintas propuestas y se someterán a un plebiscito vinculante? ¿Se decidirá por una votación en la Junta de Carrera, donde el oficialismo tiene mayoría absoluta en los claustros de graduados y profesores pero ninguna presencia en el de estudiantes? No lo sabemos. Consideramos que son cuestiones centrales y urgentes de resolver.

Sobre el régimen de cursada

Como venimos sosteniendo desde hace un tiempo, desde nuestra perspectiva no hay posibilidad de ninguna reforma estructural del Plan de Estudios si no se homogeniza el régimen de cursada. Una de las principales razones que ha llevado a la necesidad de reformar la carrera es el tiempo real promedio que les demanda a los estudiantes cursarla. Actualmente, a un estudiante que ingresa en primer año, si se inscribe, cursa y aprueba la cantidad máxima de materias posibles, le siguen quedando pendientes materias del primer año por cursar, lo que constituye un contrasentido. La cuatrimestralización de la Carrera contribuiría a acortar ese tiempo.

No existen razones contundentes en el orden de lo pedagógico y de la didáctica que justifiquen que una materia sea anual y otra cuatrimestral, menos dentro de la misma currícula. Una vez establecida la cuatrimestralización, podrán abordarse la reforma y planificación de los contenidos de cada asignatura, ya que cada cátedra sabrá de antemano el tiempo que dispondrá para enseñar los contenidos que considere necesarios de ser aprendidos.

Previamente debería realizarse un diagnóstico exhaustivo del actual Plan de estudios tendiente a sistematizar las áreas de estudio y práctica de la comunicación que tienen una presencia significativa en la actual propuesta curricular y cuáles serían áreas de vacancia que se deberían incorporar. Por supuesto, ninguna reforma del Plan de estudios puede poner en riesgo el puesto de trabajo de ningún docente, se desempeñe en el cargo que se desempeñe.

La formación en Periodismo y las orientaciones

Un área que para nuestra agrupación no tiene la presencia que debería tener es la formación en Periodismo. La disputa por la formación de periodistas en un sentido que exceda lo meramente instrumental ha sido un objetivo fundacional de nuestra Carrera. Hoy ese objetivo ha quedado reducido a una de las orientaciones o, lo que es peor, y un contrasentido, a la formación de posgrado. La posibilidad de formar profesionales en Periodismo bajo una perspectiva crítica y alternativa ha quedado muy debilitada.

La Universidad pública, la UBA principalmente, tiene la obligación de disputarle al mercado la formación en este campo. La existencia de un posgrado en Periodismo, además de ser insuficiente para este objetivo, constituye una síntesis entre una necesidad de la propia academia por generar cuadros con títulos de posgrado, aprovechando para esto algunas deficiencias de la formación de grado en este campo específico. Permítasenos una comparación: la existencia de un posgrado en Periodismo para los graduados en Comunicación es como si existiera un posgrado en Construcción de viviendas para los graduados de Arquitectura.

Hoy la Carrera cuenta con cinco orientaciones, sin embargo, el trayecto que se les propone a los estudiantes es sumamente rígido. La carrera podría contar con dos grandes orientaciones, una de ellas en Periodismo, con una oferta variada en su interior que les permita a los estudiantes adquirir una formación más especializada en ciertas zonas que integrarían estas dos áreas generales.

De esta manera se flexibilizarían los posibles recorridos formativos mediante una oferta académica menos rígida, con mayores opciones; estos tránsitos deberían complementarse con una orientación institucional correctamente fundamentada que contrarreste los trayectos construidos en base a los tradicionales vicios institucionales.

Sobre la Tesina

Un aspecto central del debate sobre la reforma del Plan de Estudios reside en la continuidad o no de la Tesina como requerimiento para la obtención del título de grado de la licenciatura. En términos generales entendemos que la Tesina constituye un valor agregado que nuestra Carrera le otorga a la formación de sus graduados. Sin embargo, no se les brinda a los estudiantes el conocimiento y las habilidades necesarias para que estén en condiciones de realizar un trabajo de estas características.

Seguramente allí reside una de las razones más importantes para que exista una cantidad significativa de estudiantes que han terminado de cursar y aprobar todas las materias pero no han entregado la tesina; o para que elijan la variante del Profesorado con tal obtener una titulación universitaria. Las Seminarios de Tesis organizadas por la Dirección de la Carrera han sido una respuesta a esta carencia pero más allá de las intenciones no han resultado suficientes.

Entonces, sobre este punto, nuestra propuesta para el futuro Plan de estudios consiste en la integración de contenidos que les permita a los estudiantes el aprendizaje de los procesos necesarios para la realización de un trabajo de las particularidades que posee una Tesina de grado.

PDU (Por la democratización universitaria)

Agrupación de docentes y graduados en Comunicación